甘肃省道路运输业跨越式发展思路确定

甘肃省道路运输业跨越式发展思路确定

根据交通部、省交通厅工作会议精神，省运输管理局在大量调查研究的基础上，适时确定了全省道路运输业跨越式发展目标，明确提出要以加快道路运输发展为主题，坚持速度、结构、质量、服务、管理效益和可持续发展相统一;以市场为导向，以结构调整为主线，以规范市场秩序为重点，以改革开放和科技进步为动力，以提高国民经济贡献率为目的，不断提高道路运输业集约化、规模化经营水平，不断提升运输竞争能力和运输效率。

一方面，以调整道路运输结构和规范市场秩序为重点，完善“三个体系”：完善统一开放、公平竞争、规范有序的现代道路运输市场体系;完善产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的道路运输生产体系;完善政府规范市场、市场引导企业、行业依法行政、企业自律发展的行业管理体系。

另一方面，以办实事为目标，抓好“十件大事”：改革站场投资体制，改进监管方式，实行站运分离;改革客运审批制度，推行经营权招投标，试行客运线路核准制、登记制;深化运政管理体制改革，建立运政执法体系，推行全员竞争上岗、双向选择制度;改革规费管理制度，实行财政预算内管理，推行会计电算化和微机征费;加快结构调整，深化企业改革，组建陇运集团，带动3个非公有制集团和20个区域集团的发展;加快发展规划和政策法规建设，建立市场准入、竞争、监督、退出机制;加快现代物流和新型运输方式的培育，抓好酒钢物流示范园区建设，试行快客结点运输、小客车定线运输，开展“村村通客车”试点;加快职能转变，实行事企分离、政务公开，建立市场、企业、行业评价体系;加快科技信息建设，建立客货运信息中心，开通道路运输信息网，推行一、二级汽车站智能化管理;加强行业文明建设，开展“天嘉文明诚信运输线”创建工程和“双优双十佳百名标兵”评选活动，并以此实现五个突破：以变产权、换身份为核心的国有资产合理流动和重组有新的突破;以资产为纽带，以产权多元化、经营集约化为特征的企业整合有新的突破;以服务质量招投标为主，核准制、登记制并行的宏观调控手段有新的突破;以装备升级、服务升级为标志的科技信息化建设有新的突破;以现代物流和快速客运为发展方向的运输组织方式有新的突破。达到四个提高：道路运输集约化程度、运输服务水平、市场竞争能力、运输信息化和组织化程度有明显提高。

全省道路运输业确定的跨越式发展思路正在逐步实施，又一个“朝阳产业”正在向我们走来。

开篇语道路运输连接着千家万户，道路运输行业的发展记录着经济社会发展的进程。甘肃省公路运输管理局着眼差距，立足发展，加快改革，调整结构，及时提出了跨越式发展思路。

全省道路运输业在经过相当一段时间的沉寂之后，正一步步走向“阳光地带”。

为反映全省道路运输系统跨越式发展的进程，本报从即日起开辟“大调整大跨越”专栏，从不同角度、不同层面上报道道路运输业的改革、调整与发展的思路与经验，以期对其他行业及广大读者有所启发。

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