把家装修成老房子违法吗业主大刀阔斧装修房

邓某是嘉定区某小区新搬来的业主，今年7月开始装修房屋，先是拆除了卫生间，还将主卧等处的三面承重墙毁坏，不仅如此，他还把统一设计的不具备上下水功能的储藏室（衣帽间），更改为卫生间，明显更改了房屋结构和功能。邓某为安装中央空调外机，切断了公共滴水排水管，始终未进行修复。由于在装修过程中，完全不顾及公共利益和邻里其他人的感受，引起其他邻居的不满。

小区所在的居委一度组织物业、民警、城管以及楼栋居民与邓某进行沟通协调。协调会上，邓某承诺“恢复原状”，并签署了《承诺书》。但他在接下来的装修中，并没有进行真正的整改，又把储藏室重新做成洗漱区，重新埋设排水管，依然不肯恢复原状。由于该房在老小区内，如此装修让其他居民担心会损坏结构，并导致危险隐患。由于邓某的行为给其他邻居带来了不安，并且还逐渐出现了漏水等问题，严重影响了他人的正常生活。邻居们纷纷表示，希望通过合法途径督促邓某改正其行为，还大家一个安宁的居住空间。

律师分析认为，邓某的行为违反了相关法律法规，其行为已经造成房屋整体的安全隐患，受影响的业主可主张侵权救济。同时，城管部门对于损害承重结构的行为，除责令恢复原状外，还可处以罚款，对于拒不恢复的，可以在不动产登记簿上进行注记，限制该房产的抵押与出售，并可将业主记入信用平台。

【事由】嘉定区某小区的新业主邓某自今年7月开始装修以来，不顾房屋原有的结构，拆除了卫生间，并在主卧等处接连毁坏了三面承重墙，还将统一设计的不具备上下水功能的储藏室更改为卫生间，明显更改了房屋结构和功能。由于重新埋设下水管，不但降低楼板应有的承载能力，同时导致漏水现象时有发生。

由于装修手段比较野蛮，严重影响了楼上楼下邻居的正常生活，在沟通无效的情况下，邻居们联名向当地居委会申诉。此后，居委会、物业、民警、城管以及楼栋居民与邓某夫妇进行沟通协调。会上，邓某夫妇承诺“恢复原状”，并签署了《承诺书》。然而，邓某并没有遵守“承诺”，依然一意孤行，继续按自己的想法装修房屋。

始终未能“恢复原状”，意味着房屋继续存在安全风险，即便相关部门多次介入，始终无法彻底解决问题。对此，邻居们表示，希望通过合理途径来解决这一因装修引起的邻里纠纷。

【律师说法】上海李东方律师事务所马斯祺律师分析认为，承重墙是指支撑着上部楼层重量的墙体，打掉会破坏整个建筑结构，从功能属性上看，承重墙形成整个房屋的结构骨架，是决定整个房屋，乃至整幢建筑物安全的重要部分，因此，承重墙属于全体业主共同共有。因装修改变房屋结构、拆除承重墙的行为既存在安全隐患，又影响了相邻关系。根据《民法典》第二百七十二条的规定： “业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。” 《民法典》第一千一百六十七条规定： “侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任”。

马斯祺律师表示，邓某在装修过程中不但拆除了卫生间，改变了房屋的原始规划用途，甚至将主卧等处的三面承重墙毁坏，其行为已经造成房屋整体的安全隐患，根据法律规定，邓某的行为构成侵权，受影响的业主可主张侵权救济。另外，装修公司作为具有专业知识、专业资质的主体，在施工时明知承重结构不能拆除却仍然进行拆除，其行为亦构成侵权。根据我国《民法典》第二百八十六条、二百八十七条的规定，业主大会、业主委员会及其他业主，有权请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。因此，受到影响的业主，或者业主大会、业主委员会均可作为原告向法院诉讼维权。

装修房屋看似是民事行为，但如果装修不规范，有可能产生行政责任甚至是刑事责任。根据《上海市住宅物业管理规定》第八十三条规定： “损害房屋承重结构的，可处一万元以上十万元以下的罚款；情形严重的，可处十万元以上二十万元以下的罚款。”根据《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》的规定，被处罚的业主、以及被责令恢复原状却拒不改正的业主，则被记入信用平台。城管部门对于损害承重结构的行为，除责令恢复原状外，还可处以罚款，对于拒不恢复的，可以在不动产登记簿上进行注记，限制该房产的抵押与出售，并可将业主记入信用平台。根据我国《刑法》第二百七十五条的规定：“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，判处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，判处3年以上7年以下有期徒刑。”

记者 | 金勇

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