为养老而痛养老院殴打老人

2023-08-14 来源：大蕉资讯

为养老而痛：养老院殴打老人

最近，一段养老院里的视频引起了大家对养老院的关注。在这段视频里，河南省郑州市一家叫做畅乐院的养老院，深夜经常传出老人的惨叫声。当记者潜入调查后发现，这些声音的来源竟然是养老院里的护工在殴打、辱骂老人。应该为老人颐养天年的养老院，怎么成了虐老院?在中国社会老龄化趋势越来越明显的今天，怎样才能老有所养、老有所依?央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员马光远（微博专栏）、张鸿共同评论。

老吾老以及人之老，颐养天年的老人院为什么成了殴打辱骂的虐老院?

这几天，一个“冷血护工”的电视报道引起网友的大量跟帖。河南电视台都市频道记者接到报料后，蹲守6夜，录下了护工郑焕明凌晨三四点叫醒被护理老人时令人发指的言行。

5月19日凌晨4点左右，记者悄悄来到老年公寓后边1楼的窗户下面，架起摄像机，只见一名护工走进房间叫老人起床，老人躺在床上痛苦地呻吟着，不想起床。

老人：哎呀，哎呀，哎呀……

护工：哎呀，疼了吧?

老人：哎呀，哎呀，哎呀。你别打了，中不中?

护工一阵污言秽语，在老人的痛苦呻吟中，护工将老人带出房间。

5月21日凌晨4点。

护工：喝水不喝，喝点水吧。

老人：渴。

护工：你渴不渴啊?

老人：你喝点吧。

护工：起来。

解说：记者发现老人房间里不仅拉上了窗帘，玻璃窗也关得死死的，记者只好在窗边架起摄像机遥控拍摄，窗帘忽然透出一丝缝隙，透过缝隙记者发现，老人在睡觉的时候还被绑着双手，身体也被绑在床上。此后，记者扮作想让父母入住的人去咨询，看到院长办公室墙上挂满锦旗，院长说，“这个养老院服务非常好，老人的入住率很高。”记者看到有的老人被绑在床上，问院长“为何把老人绑在床上?”院长回答

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，“因为他的脾气不好才绑的，这对老人不会有什么影响。”

张鸿：没有相关部门关注过养老院的管理

（《今日观察》评论员）

这个事最可怕的不是我们觉得很震惊、很愤怒，这种行为令人发指，而是经过一系列报道以后，相关人等，包括这个护工对它的漠然和习以为常。这个护工已经62岁了，按说他也是一个需要照料的老人了，但是他几乎每天凌晨三四点都要起来把他照顾的老人打一顿。现在的问题就是，我们觉得不正常的事，在他看来很正常，因为这个事已经被举报过，家属举报过，然后还在发生。后续的报道里，记者走访了很多家养老院，有一个养老院就说，“我们好，我们坏，哪个部门管过我们?”

马光远：目前相关部门包括养老院应承担何种责任仍无定论

（《今日观察》评论员）

其实这个事本身不是一个个案，两年前，我们栏目就报道过长春的养老院里虐待老人的事。2010年，《中国之声》对济南市的一家养老院虐待老人也做过报道。现在，河南郑州的虐待老人的护工被刑拘了，按照法律，他现在最起码已经构成了伤害罪，也有可能涉嫌其他的一些罪名，那么别的一些部门，包括民政部门、养老院本身应该承担什么样的责任?到现在依然没有说。

此前，民政部有关负责人表示，我国人口老龄化现象日趋严重，但养老护理人员不论是规模还是专业水平都不能适应这种严峻的现实，目前最少需要1000万名养老护理人员。中国社科院有关专家指出，目前全国60岁以上的老人达1.69亿，养老床位250万张，仅占老年人口的1.5%，也就是说中国1000名老人中只有15人拥有养老床位，而发达国家是70人。

今年2月，在宁波市社会福利中心，为了能在这找一个床位，83岁的陆庆康老人来过多次了，这天他又来询问有没有空出来的床位。

陆庆康（浙江宁波市民）：我登记5年了。

记者：因为一直没有床位，是吗?

陆庆康：嗯。

记者：你有在别的地方问过吗?

陆庆康：别的敬老院我去过了，都没有。

老人再次失望的离开，这家公办的养老机构有300多张床位，记者发现很多都是数年以前就已经预约登记了，最早的已经排队等了10年。

丁怡（宁波市社会福利中心）：我们现在入住的老人是300个

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，可现在登记的有将近1200个，那可能有4倍。

记者：我看刚才都还有人咨询，是不是经常有人打电话或者是走到这里来咨询?

丁怡：蛮多的，一年比一年多。

目前，招工难也困扰着养老院，青岛心怡敬老院营业9年了，共有近40名老人入主，今年春节后，由于缺少护工，敬老院无奈的做出了关门的决定，老人们则被安排到其他养老院。

老人：照顾得很好，我舍不得走，

倪晓平（青岛心怡敬老院院长）：现在工资长到1600了，管吃管住。

记者：这个价位在同行业算什么水平?

倪晓平：算高的。

记者：还是找不到人?

倪晓平：还是找不到人。

张鸿：公立养老院入院难民营养老院生存困难

（《今日观察》评论员）

其实养老院和入托难有某种程度的相似性，首先是公办的少，比如，现在郑州60岁以上的老年人有100万，但它只有40家养老院，床位是5000张左右，这远远不能满足要求，而且这40家里只有3家是公办的。公办的相对来说规模会大一点，也便宜一些，而且条件符合要求，医生、护士以及相关的配套人员的培训也都能到位。

民营的养老院为什么会生存困难?第一

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，它门槛高，这样就导致大量的民营养老院处在灰色地带

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，因为他没法拿到那个资质证明，按照床位数、人均居住的平米数以及人员相关硬件的门槛，如果投资，是很难达到的，尤其是在社区一级的地带里，他就不能拿到相应的补贴，因为补贴也是按照规模来的。比如50张以上床位，才能够一个床位一年拿到3000块钱的补贴，而且这个补贴更多的也都是在公立养老院里才能拿到，所以相对来说，优势的资源都集中在公立，但是公立的少，所以大多数的只能去忍受。包括我们看到的这个老人，他家属原来就知道有虐待，但查了好多家，也发现普遍存在这种问题，所以只能上这个养老院。

马光远：现在面临的就是公共服务的短缺问题

（《今日观察》评论员）

整个的社会化养老呈现出三个短缺：第一，是相关法律短缺，比如现在出了这个事以后，这个养老机构有什么责任?监管机构有什么责任?我们现在回到法律里都找不到什么法律依据，我仅仅找到一个就是，1999年民政部出台的《社会福利机构管理暂行办法》，但是我按照这个《办法》去追究这些人的责任，根本找不到一点法律依据，也就是说对办养老院应该承担的责任、标准、用人素质等等都没有相关的规定;第二，2009年，民政部表示，目前全国的养老床位短缺。在发达国家，床位跟老人的比例是5%到7%，我们是1.5%左右;第三是护理人员非常少。按照老龄化程度，目前我们最少需要护理人员1000万，但是真正的从事这个职业的人员只有22万，在这22万里，真正持证上岗的只有2万人，这个缺口比例是相当大的。那么在人员缺失、法律缺失、机构缺失的情况下，这些老人目前受到的一个情况，也就是即使知道老人受了虐待，即使知道这个养老院不太好，也没有别的选择。整个来讲，我们在告别了物质短缺的时代以后，现在面临的就是公共服务的短缺问题。

姚远：兴办养老院的入门标准太低国家的相关政策落实不够

（中国人民大学社会与人口学院教授《今日观察》特约评论员）

民办养老机构从建立之初，基础就不是特别牢靠，养老院入门的标准太低，或者说在入门时的执行力度不够，有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下，就进入了养老行业。养老机构在运行的时候，由于经费的紧张，由于国家相关政策落实不够，造成了它们低成本的运行，所以本来应该达到一个较高的服务水平，结果现在因为经费的问题以及各方面的原因，养老院就达不到这个标准。最后就是对已有的一些规章制度落实补足。